楊浦首推“證證聯辦、一次辦成”服務 為企業辦證提質增效
??一、基本情況
??楊浦始終把改善群眾和企業辦事體驗作為工作的出發點和落腳點,于上海市政務服務“一網通辦”楊浦頻道新增“證證聯辦、一次辦成”平臺。聚焦日用百貨、餐飲小吃、休閑娛樂、生活服務等覆蓋面廣、申辦率高、與百姓緊密相關的簡易小型店鋪開辦類事項,累積開通40個主題事件(首批開通21個)線上聯審辦證服務。
??二、主要工作舉措
??(一)在線“一頁”申報
??過去企業辦事,需要線下跑多個窗口,交多次材料,還要填寫食品經營許可、消防安全檢查等申請表,數量從3個至6個不等,申請材料從30個至60個不等。企業在辦證填表中,針對姓名、企業名稱、電話號碼等需要反復填寫。現在,只要對企業辦證所需填寫的申請表及申請材料實現在線“一頁”申報,通過政務數據資源共享如申請人身份證明、營業執照等自動錄入,以及其它共性材料只用交一次,實現大幅減材料。比如“開超市”原需辦齊食品經營許可證、公共聚集場所投入使用營業前消防安全檢查合格證等4個證,涉及市場監管局、消防支隊等4家部門的事項,需提交的申請表從6張減為1張、縮減比例達83%,材料由47份減為17份、縮減比例達64%。
??(二)部門“一網”聯審
??以往企業辦證,需要一個個證件辦理,時間為各部門審批加起來的總和。現在網上申報后,申報信息按事項拆分,分發至各部門進行并聯預審,通過網上、線下聯審,大幅“減時間”。比如在“開超市”,審批時間最長的是公眾聚集場所使用或開業前消防安全檢查,為13天,這就是開飯店所需的全部辦證時間。
??(三)綜窗“一窗”受理
??企業通過并聯預審后,至線下綜合窗口提交材料,窗口工作人員只需對照預審內容收材料,突破線下跨部門收件瓶頸,大大降低對窗口人員的專業要求。各類許可證的發放歸集到綜合窗口,做到一窗發證或政務郵遞寄送。
??三、取得成效
??楊浦著力攻堅數據壁壘、持續優化辦事流程,目前,“證證聯辦、一次辦成”服務已為開業企業實現辦證時限平均壓減75%,企業平均跑動次數從3次減少為1次,實現只跑一次、一次辦成,為助力優化營商環境賦能增效。