開門問政 壯大新型農村集體經濟 四位公眾代表受邀列席市政府常務會議 2024-12-03 來源：解放日報
記者 束涵
12月2日上午，4位公眾代表受邀列席市政府常務會議，參與《關于進一步促進新型農村集體經濟高質量發(fā)展的若干措施》的審議。這是繼今年11月中旬7位公眾代表列席市政府專題會與相關職能部門共商農村集體經濟議題后，市政府開門問政、廣納建言的深度延續(xù)。
公眾代表列席市政府常務會議是上海踐行全過程人民民主的重要實踐，也是保障公眾知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權，引導公眾有序參與經濟社會管理的重要舉措，這一做法上海已經連續(xù)堅持了六年。
會議一開始，市委副書記、市長龔正就與公眾代表一一握手，對他們的到來表示歡迎。審議中，4位公眾代表逐一發(fā)言，結合自身專業(yè)和實踐，提出意見和建議。
浦東新區(qū)書院鎮(zhèn)外灶村集體經濟組織理事長汪敏是一名土生土長的基層“三農”工作者，促進新型農村集體經濟高質量發(fā)展的10條措施令他倍感振奮。“措施中提到的促進城鄉(xiāng)要素資源高效配置、農村集體資產資源進入市級農村產權交易機構公開競價交易等舉措，為我們取得農村集體建設用地不動產權證書、吸引各方資本投資，拓寬了路徑，提供了保障。”汪敏說，“同時希望在政策的落實過程中，農業(yè)農村部門能夠提供更多針對性培訓，讓我們村干部能學習更多新的經營理念和方法路徑。”
“《若干措施》為集體經濟的發(fā)展安上了‘強引擎’。”奉賢區(qū)柘林鎮(zhèn)新寺村集體經濟組織理事長陳冬表示，支持農村集體經濟組織申報都市現代農業(yè)項目、帶動農民就業(yè)增收等舉措，深受大家歡迎。同時，他希望《若干措施》中提到的有關收益的鎮(zhèn)村分享機制，在具體實施過程中能夠向村集體經濟組織傾斜。
來自閔行區(qū)虹橋鎮(zhèn)經濟發(fā)展服務中心的張潔清談到，《若干措施》明確提出優(yōu)化注銷相關企業(yè)工作流程，及時清理“僵尸企業(yè)”“空殼公司”，虹橋鎮(zhèn)在優(yōu)化注銷企業(yè)工作流程方面已有實踐，實實在在感受到這條措施帶來的“破冰效應”。同時，她也從虹橋鎮(zhèn)集體經濟的特點出發(fā)，對《若干措施》中有關貼息貼費制度提出了相關建議。
“《若干措施》及時銜接了《農村集體經濟組織法》的正式實施，這也是對‘十五五’規(guī)劃的提前布局。”來自上海邦信陽律師事務所的戴天驍律師從農業(yè)農村領域法律從業(yè)者的角度，充分肯定了《若干措施》關于“存量未辦理不動產登記的集體建設用地及房屋等不動產確權登記發(fā)證”和“促進聯村抱團發(fā)展”等規(guī)定對保護集體權益、擴大農業(yè)資源集聚效應的積極意義，并建議加強農村集體經濟組織收益分配改革試點工作的跟進指導。
市領導與相關部門負責人仔細傾聽、認真記錄，并進行了回應。龔正對公眾代表列席市政府常務會議，參與公共政策決策制定表示感謝。龔正指出，發(fā)展壯大新型農村集體經濟，是推動鄉(xiāng)村振興的迫切需要，是實現共同富裕的有效途徑，要認真研究采納來自基層一線的意見建議，立足城鄉(xiāng)融合發(fā)展和農業(yè)農村現代化大局，開創(chuàng)百花齊放的局面，營造近悅遠來的生態(tài)，積蓄提質升級的動力，加快推動各項改革創(chuàng)新舉措落地。
議題審議結束后，市政府辦公廳向公眾代表送上感謝信，感謝他們對政府工作的參與和支持。