上海市寶山區市場監督管理局關于印發《2024年寶山區食品生產環節安全監管工作要點》的通知
執法大隊：
??現將《2024年寶山區食品生產環節安全監管工作要點》印發給你們，請認真組織實施。
??上海市寶山區市場監督管理局
??2024年4月9日
2024年寶山區食品生產環節安全監管工作要點
??2024年，寶山區食品生產環節安全監管要繼續以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，認真落實市市場監管局和區委、區政府有關食品安全監管工作部署，深刻把握“講政治、強監管、促發展、保安全”工作總思路，嚴格落實“四個最嚴”要求，堅持問題導向，進一步督促企業落實食品安全主體責任，加強食品安全風險排查，提升食品生產監管科學化水平，推動食品產業高質量發展，全力保障人民群眾“舌尖上的安全”。
??一、以主體責任落實為抓手，守牢食品安全底線
??1.進一步指導企業完善“日、周、月”管控機制。指導轄區食品生產企業按照《上海市食品生產企業落實食品安全主體責任工作指南》要求，根據企業實際，結合監管中發現的企業存在的問題，進一步完善食品安全風險管控清單，落實日管控、周排查、月調度的風險管控機制。
??2.貫徹落實《企業食品安全管理人員監督抽查考核指南》。開展食品從業人員食品安全培訓和抽查考核，壓實食品生產企業食品安全管理基礎。
??3.廣泛開展企業食品安全主體責任宣貫活動。組織區域食品生產企業開展主體責任相關食品安全科普微視頻創作活動，適時對外發布，營造食品安全主體責任宣貫氛圍。
??4.探索對新獲證企業試行食品安全主體責任落實一次性告知。梳理食品生產企業需要落實的主體責任相關事項、監管相關要求，制作告知單，在企業納入監管目錄時一次性告知企業，幫助企業在建立生產體系之初就落實相關要求，合規生產。
??二、以監管效能提升為導向，提升食品生產監管科學化水平
??5.強化日常監管。依據區域內食品生產企業分級分類結果，統籌監督抽檢、日常監管、專項整治等各類監管手段，合理安排檢查時間、頻次，確保檢查效果，提高問題發現率。
??6.實施預警觸發式監管。對食品安全信用風險等級為A級的食品生產企業，無事不擾，以有因監管為主，根據市局采集推送及區局日常掌握的企業風險信息變化情況，根據風險預警情形分類開展監督檢查。
??7.探索智慧監管。對部分已經實施生產過程智能化追溯系統的生產企業，通過第三方公司提供的監管端賬號，探索數據監管模式，對企業日常生產活動產生的數據進行分析，發現安全隱患，及時開展處置。
??8.強化不合格食品核查處置。依法依規嚴格開展不合格食品核查處置工作，監督抽檢不合格食品核查處置率達100%，做到不合格食品控制到位、原因排查到位、整改落實到位、行政處罰到位、信息公開到位。加強對歷年有抽檢不合格企業的監督管理，對抽檢不合格頻次較高的企業開展綜合整治，嚴格落實不合格原因分析整改，嚴厲打擊違法違規行為。
??三、以高質量發展為目標，服務區域食品產業提升能級
??9.持續推動區域食品生產企業能力提升。充分發揮區域內食品生產實訓中心作用，組織技能交流、體系培訓、食品安全知識宣貫等活動，賦能區域小微食品生產企業發展。
??10.持續推進食品安全社會共治。指導區食品生產企業聯合會發揮第三方行業協會作用，通過組織行業互查、企業服務沙龍、上下游對接等活動，搭建食品生產企業交流成長共治平臺，助力區域食品產業高質量發展。
??11.深入推進食品生產過程智能化追溯體系建設。繼續推進區域食品生產企業實施智能化追溯體系建設，推動區域在產食品生產企業全面落實食品安全信息追溯管理要求，實現預包裝食品外包裝追溯二維碼賦碼率達到100%。
??12.深化“大企帶小企 攜手共發展”活動。不斷發掘區域內具有優勢互補、上下游合作等協同效應的行業、企業，引導企業自愿開展結對活動，擴大“大企帶小企 攜手共發展”幫扶名錄，進一步增加食品產業鏈韌性，優化食品產業鏈生態。
??四、以能力提升為目的，強化基層監管隊伍建設
??13．持續推進實訓中心建設。按照《長三角食品生產安全監管實訓中心建設指南》，結合區域實際，持續推進區域食品生產安全監管實訓中心建設，力爭年內新增一家區級實訓中心。充分發揮實訓中心作用，開發相關培訓課程，年內分批次對基層監管人員開展培訓活動，提升監管人員履職能力。
??14．組織食品生產監管基層人員能力提升活動。組織食品生產監管骨干對基層常見執法問題、企業存在的普遍性問題開展專題研究討論，形成共識后開展培訓宣講，提升基層食品生產執法業務水平。
