區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議各成員單位：
??現(xiàn)將《虹口區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單（第四版）》和《2024年虹口區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域部門(mén)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作計(jì)劃》現(xiàn)印發(fā)給你們，并就抓好計(jì)劃執(zhí)行有關(guān)工作要求通知如下。
??一、加強(qiáng)任務(wù)執(zhí)行，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。各單位、各部門(mén)要加強(qiáng)年度抽查計(jì)劃執(zhí)行，按照抽查計(jì)劃中明確的抽查事項(xiàng)、抽查比例和抽查時(shí)間，制定實(shí)施抽查任務(wù)，可根據(jù)年度任務(wù)形勢(shì)變化和工作實(shí)際需要適時(shí)進(jìn)行刪減、增補(bǔ)、替換等動(dòng)態(tài)調(diào)整，并重新公示調(diào)整后的計(jì)劃。
??二、完善工作機(jī)制，夯實(shí)系統(tǒng)支撐。各單位、各部門(mén)要持續(xù)加強(qiáng)“一單兩庫(kù)一指引”規(guī)范化建設(shè)，完善抽查檢查工作基礎(chǔ)。重點(diǎn)要按照“全、新、特”的要求加強(qiáng)“兩庫(kù)”建設(shè)，檢查對(duì)象名錄庫(kù)要涵蓋市場(chǎng)主體全量信息，執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)要“應(yīng)納盡納”；要根據(jù)檢查對(duì)象和執(zhí)法檢查人員變動(dòng)情況，對(duì)名錄庫(kù)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理；對(duì)檢查對(duì)象要結(jié)合條線管理需要進(jìn)行個(gè)性化標(biāo)注，對(duì)執(zhí)法人員要對(duì)專業(yè)特長(zhǎng)、執(zhí)法資質(zhì)等進(jìn)行標(biāo)注，提升“雙隨機(jī)”監(jiān)管工作匹配度。除依托相關(guān)條線專業(yè)監(jiān)管平臺(tái)，并通過(guò)自建系統(tǒng)對(duì)接方式共享數(shù)據(jù)之外，其他所有隨機(jī)抽查計(jì)劃執(zhí)行均要使用本市“互聯(lián)網(wǎng)＋監(jiān)管”系統(tǒng)工作平臺(tái)，確保雙隨機(jī)全過(guò)程信息統(tǒng)一通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示。
??三、應(yīng)用分類結(jié)果，推進(jìn)精準(zhǔn)監(jiān)管。各單位、各部門(mén)要注重企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類結(jié)果與“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查深度結(jié)合，全面運(yùn)用本市企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類結(jié)果。對(duì)信用好、風(fēng)險(xiǎn)低的企業(yè)，2024年不主動(dòng)抽查其一般事項(xiàng)，減少對(duì)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的影響；對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)或有不良記錄的企業(yè)有針對(duì)性加大隨機(jī)抽查、現(xiàn)場(chǎng)檢查的力度，實(shí)施差異化監(jiān)管；一年內(nèi)對(duì)同一企業(yè)的抽查次數(shù)原則上不超過(guò)兩次。要按照“雙向共享”的原則，將抽查檢查結(jié)果及時(shí)共享至本市企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理系統(tǒng)，為分類結(jié)果動(dòng)態(tài)更新提供實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)支持。鼓勵(lì)各區(qū)局結(jié)合轄區(qū)實(shí)際情況，創(chuàng)新信用風(fēng)險(xiǎn)分類結(jié)果在“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作中的應(yīng)用。
??四、規(guī)范隨機(jī)抽查，提升監(jiān)管質(zhì)效。各單位、各部門(mén)要堅(jiān)持依法行政，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，全面落實(shí)行政執(zhí)法公示、行政執(zhí)法全過(guò)程記錄、重大行政執(zhí)法決定法制審核制度。各區(qū)局要認(rèn)真落實(shí)隨機(jī)抽查“回避”工作要求，對(duì)與抽查檢查有直接利害關(guān)系或者有其他關(guān)系可能影響公正執(zhí)法的，應(yīng)該允許執(zhí)法人員主動(dòng)回避或依檢查對(duì)象申請(qǐng)予以回避，并重新隨機(jī)選派執(zhí)法人員。要大力推進(jìn)服務(wù)性監(jiān)管，設(shè)立咨詢電話，暢通檢查對(duì)象的咨詢通道，提升抽查工作的透明度。鼓勵(lì)各區(qū)組織開(kāi)展雙隨機(jī)監(jiān)管實(shí)踐創(chuàng)新活動(dòng)，結(jié)合轄區(qū)特點(diǎn)打造雙隨機(jī)工作創(chuàng)新典型案例，樹(shù)立雙隨機(jī)工作創(chuàng)新先進(jìn)典型。
??上海市虹口區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議辦公室將結(jié)合計(jì)劃執(zhí)行、第三方評(píng)估和營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)等工作，定期對(duì)抽查計(jì)劃的貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行通報(bào)，不斷提升監(jiān)管質(zhì)效。
??上海市虹口區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議辦公室
??上海市虹口區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局
??2024年3月27日