滬府辦〔2015〕104號(hào)
上海市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《2015年度上海市政府信息公開和政務(wù)公開考核評(píng)估實(shí)施方案》的通知
各區(qū)、縣人民政府,市政府各委、辦、局:
經(jīng)市政府同意,現(xiàn)將《2015年度上海市政府信息公開和政務(wù)公開考核評(píng)估實(shí)施方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)按照?qǐng)?zhí)行。
上海市人民政府辦公廳
2015年10月29日
2015年度上海市政府信息公開和政務(wù)公開考核評(píng)估實(shí)施方案
為落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2015年政府信息公開工作要點(diǎn)的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2015〕22號(hào)),深化推進(jìn)本市政府信息公開和政務(wù)公開工作,根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》《上海市政府信息公開規(guī)定》和本市今年政府信息公開重點(diǎn)工作安排,制定本方案。
一、參加考核評(píng)估范圍
17個(gè)區(qū)縣政府,市政府各委、辦、局。
二、考核評(píng)估內(nèi)容
主要考核評(píng)估各區(qū)縣和各部門落實(shí)《上海市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2015年上海市政府信息公開工作要點(diǎn)的通知》(滬府辦發(fā)〔2015〕28號(hào))的情況,具體如下:
?。ㄒ唬┱畔⒐_組織體系和公開渠道建設(shè)情況,包括信息公開業(yè)務(wù)培訓(xùn)、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu)建設(shè)、保密審查、與全市信息公開平臺(tái)銜接、交辦事項(xiàng)辦理及日常材料報(bào)送、重要公開渠道工作情況及便民服務(wù)舉措、政策解讀和回應(yīng)。
?。ǘ┱畔⒌墓_情況,包括建立健全主動(dòng)公開目錄,規(guī)范性文件、行政權(quán)力、財(cái)政資金、政府?dāng)?shù)據(jù)資源及重點(diǎn)領(lǐng)域的政府信息工作深化和推進(jìn)情況,信息公開條例和規(guī)定要求的公開其他信息公開情況,以及建立健全依申請(qǐng)公開受理機(jī)制,政府信息公開申請(qǐng)答復(fù)規(guī)范性、合法性。
?。ㄈ?duì)信息公開工作的監(jiān)督和權(quán)利救濟(jì)以及政務(wù)公開情況,包括建立健全信息公開督促整改、工作考核、社會(huì)評(píng)議、責(zé)任追究、年度報(bào)告工作制度等。
三、方法和步驟
(一)部門自查
各部門、各單位根據(jù)考核評(píng)估指標(biāo)表開展自查,填寫并提交考核評(píng)估指標(biāo)表及相關(guān)材料。
?。ǘ┲攸c(diǎn)督查
在各部門、各單位自查基礎(chǔ)上,市政府辦公廳會(huì)同有關(guān)部門組成聯(lián)合督查組,對(duì)有關(guān)部門、單位進(jìn)行重點(diǎn)督查。具體做法另行通知。
?。ㄈ┦姓畔⒐_、政務(wù)公開聯(lián)席會(huì)議成員單位及重點(diǎn)部門核查
1.市財(cái)政局核實(shí)財(cái)政資金公開的自查情況;
2.市國(guó)家保密局提供保密審查機(jī)制與公文運(yùn)轉(zhuǎn)、信息發(fā)布程序相結(jié)合情況的評(píng)估結(jié)果;
3.“中國(guó)上?!遍T戶網(wǎng)站提供政府網(wǎng)站政府信息公開專欄建設(shè)的評(píng)估結(jié)果;
4.市檔案局、上海圖書館分別提供開展政府信息集中查閱(受理)服務(wù)情況的評(píng)估結(jié)果;
5.負(fù)責(zé)信息公開重點(diǎn)領(lǐng)域的牽頭部門反饋相關(guān)領(lǐng)域工作推進(jìn)情況。
?。ㄋ模┑谌綔y(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)進(jìn)行社會(huì)評(píng)議
委托社會(huì)專業(yè)調(diào)查機(jī)構(gòu)開展政府信息公開工作社會(huì)評(píng)議,社會(huì)評(píng)議結(jié)果作為考核評(píng)估的重要參考。
?。ㄎ澹┦姓k公廳綜合評(píng)估
市政府辦公廳匯總有關(guān)部門、單位評(píng)分,并綜合考慮社會(huì)評(píng)議等情況,形成各區(qū)縣、各部門考核評(píng)估總分。
四、時(shí)間安排
?。ㄒ唬?015年11月16日前,參評(píng)部門、單位填寫并提交2015年上海市政府信息公開和政務(wù)公開考核評(píng)估指標(biāo)表及相關(guān)材料;市政府信息公開、政務(wù)公開聯(lián)席會(huì)議成員單位及相關(guān)部門提交核查結(jié)果。
?。ǘ?015年11月下旬,聯(lián)合督查組開展重點(diǎn)督查。
?。ㄈ?015年12月上旬,市政府辦公廳形成考核評(píng)估結(jié)果,向市政府常務(wù)會(huì)議匯報(bào)。
五、結(jié)果運(yùn)用
考核評(píng)估結(jié)果主動(dòng)向社會(huì)公開,并提交市年度(績(jī)效)考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組,作為2015年度(績(jī)效)考核依據(jù)??己嗽u(píng)估的有關(guān)情況在一定的范圍通報(bào)。
各區(qū)縣、各部門要按照規(guī)定要求和時(shí)限,認(rèn)真填寫并報(bào)送有關(guān)考核評(píng)估材料,確保本次考核評(píng)估取得實(shí)效。